мирсуд

Мировой судья. Зотов Денис Валентинович.

Тема: Развитие мировой юстиции в Российской Федерации.

В СССР не было мировой юстиции. В Российской империи были совершенно другие мировые судьи (другой институт).

Александром II в 1864 году был учреждён институт мирового судьи. Историки отмечают, что это абсолютный феномен – демократичный институт в условия абсолютной монархии.

Причины возникновения, создания данного института (эти причины во многом созвучны тем причинам, которые у нас были в 90-е годы ХХ Века):

1 причина. В связи с отменой крепостного права (1861 год 19 февраля). После отмены крепостного права возникла необходимость отделить судебную власть от исполнительной и изъять из ведомства полиции рассмотрение судебных дел. Ранее административными органами рассматривались эти категории дел (такая же задача стояла и в 90-х годах – таковые спорные дела были в ведомстве милиции).

2 причина. Необходимо было сделать обращение в суд более простым и доступным для населения и в значительной мере сократить срок рассмотрения дела в суде.

Эта особенность мировой юстиции – что вчерашние крепостные, неграмотные, не знали всего процессуального порядка. Порядок обращения к мировому судье был значительно проще.

У нас та же задача стояла, но у нас порядок обращения к мировому судье ничем практически не отличается от обращения в суды общей юрисдикции.

3 причина. Необходимо было разгрузить суды общей компетенции, общей юрисдикции и дать последним возможность сосредоточиться на рассмотрении более сложных дел.

Та же стояла перед нашим законодателем в 90-е годы. Но в последнее время обратная позиция – отдают обратно районным судам и разгружают мировых.

Источники реформы 1864 года:

1) Учреждение судебных установлений 1864 года. Это нормативный акт организационного характера, который определял статус судей и судебную систему России, порядок пересмотра и обжалования судебных решений…

2) Устав уголовного судопроизводства 1864 года. Первый раздел – особенности рассмотрения дел у мирового судьи.

3) Устав гражданского судопроизводства 1864 года. Также первый раздел посвящён мировым судьям в гражданском процессе.

4) Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. Этот источник разрабатывался специально для мировых судей. Дело в том, что мировыми судьями не обязательно должно были быть юристы – это могли быть бывшие врачи и прочее. Поэтому законодатель делал специальные для них коэффициенты, которые можно перемножить, посчитать и получить соответствующий срок или штраф (коэффициенты за рецидив, деятельного раскаяния и так далее).

Лет восемь назад у нас такая же идея с коэффициентами была, но она не была реализована. У нас принцип судейского усмотрения.

 

Место мировых судей в судебной системе.

Судебная система Российской империи представляла собой две самостоятельные ветви.

Первая ветвь – так называемые «Общие судебные места», состоящие из:

1) окружных судов и

2) судебных палат (что-то вроде наших районных и судов субъектов).

Вторая – самостоятельная – ветвь. Это мировая юстиция, которая состояла из:

1) участка мировых судей и

2) съезды мировых судей.

Это основной каркас судебной системы Российской империи, но были и церковные, и военные, и разночинные суды…

Мировой судья осуществлял юрисдикцию в пределах своего участка. Участки мировых судей образовывали «мировой округ».

Округ мировых судей управлялся съездом мировых судей. Помимо того, съезд мировых судей состоял из всех мировых судей округа, у съезда была и одна процессуальная функция – съезд мировых судей осуществлял пересмотр судебных решений в апелляционном порядке (так называемый «разбор второй степени»).

Проблема следующая: мировой судья принял решение и сам же тоже принимал решение в его пересмотре – и поэтому частенько не удовлетворяли жалобы.

Кассационный пересмотр – Правительствующий Сенат (как для съезда мировых судей, так и для судебных палат).

Последняя – надзорная – инстанция – это Император.

Статус мирового судьи, правовое положение мирового судьи.

Мировые судьи делились на участковых и почётных.

Участковые мировые судьи – их было большинство, они выполняли основные функции по осуществлению правосудия.

Требования, предъявляемые к участковым мировым судьям:

1. Российское подданство.

2. Двадцатипятилетний возраст (25 лет).

3. Только лица мужского пола.

4. Лица, обладающие нравственной безупречностью (моральный критерий, прописываемый законодателем). виагра купить

5. Был необходим ценз осёдлости. То есть необходимо было проживать в той местности, где ты являешься мировым судьёй. Но жить надо уже после того, как тебя избрали мировым судьёй – а до, можно было и не проживать.

6. Имущественный ценз. Обладание определённой имущественной независимостью. Мировые судьи должны были обладать достаточным состоянием: 15 тысяч в городах и 6 тысяч – в сёлах (а корова тогда стояла три рубля). За работу мировым судьёй из казны жалования не платили.

7. Образовательный ценз. Для избрания в мировые судьи не требовалось специального юридического образования, а достаточно было иметь любое высшее либо среднее образование либо же стаж работы 3 года на должностях, где могли быть получены практические сведения о судопроизводстве.

Врачи, купцы – законодатель больше хотел, чтобы дела решались на уровне здравого смысла людьми, которых уважало население.

Не могли быть мировыми судьями: евреи, священнослужители, учителя, лица, состоящие под судом и следствием, лица, состоящие под опекой за расточительство, банкроты, должники и так далее.

Участковые мировые судьи назначались на должность сроком на три года по решению Городской Думы или Уездного Земского Собрания (у нас сейчас Областная Дума назначает мировых судей на должность).

Почётные мировые судьи.

Почётный мировой судья, в отличие от участкового мирового судьи, собственной камеры (кабинета) не имел, а правосудие осуществлял на началах добровольной юрисдикции. То есть только в тех случаях, когда стороны обращались к его посредничеству. Если по тем или иным причинам стороны не хотели, чтобы их дело рассматривали участковые мировые судьи – они могли обратиться к почётному мировому судье.

Подсудность.

Мировой судья, помимо осуществления правосудия, выполнял обязанности нотариуса, освидетельствовал душевнобольных, выдавал отсрочки от призыва, приводил присяге пожарников… В общем, куча полномочий (а из казны жалования ему не платили). Мировые судьи рассматривали малозначительные гражданские дела, а также дела о преступлениях, где срок лишения свободы не превышал полутора лет (сейчас же в РФ – 3 года).

Особенности судопроизводства.

Мировой судья обязан был принимать любые жалобы, в том числе ему неподсудные, соответственно, жалобы передавались мировым судьёй по назначению и заявителю разъяснялось, куда и как обращаться и разрешить вопросы.

Мировой судья, исходя из стремления ускорить судопроизводство, мог назначать судебное заседание в любом месте судебного участка (идея процессуальной экономии нехарактерна для нашего сегодняшнего судопроизводства, да и для советского тоже).

Судопроизводство состояло в устном, непосредственном судебном разбирательстве (устный, непосредственный судебный процесс). Желательно, чтобы рассмотрение дела было окончено в течение одного дня.

 

Мировому судье вменялась обязанность предложить сторонам конкретные приёмы и способы примирения сторон. Дело должно было окончиться миром по возможности, если такого нет – тогда уже вынесение решения или постановления приговора, но приоритетным было разрешение миром.

Мировая юстиция просуществовала до 1889 года и была упразднена – и сменилась институтом судебных приказов (административная юстиция подмяла под себя).

С 1889 года до 1991 года не вспоминали об институте мировых судей, и в 1991 года принимается «Концепция судебной реформы 1991 года», которая предусмотрела мировую юстицию. Предполагалось введение и почётных мировых судей, а не только участковых.

В Концепции и другая была неплохая идея, которая не прошла – предполагалось ввести следственных мировых судей, пенитенциарных мировых судьях. При следственных изоляторах, при районных отделениях мировых судей по участку мировых судей, если какие-то дела возникают – сразу спускаются и разрешают.

Была реализована только программа по участковым мировым судьям.

В 1998 году был принят ФЗ «О мировых судья в РФ».

Мировые судьи в РФ являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ и входят в единую судебную систему России.

Две основные вещи: в системе судов общей юрисдикции, второе – в юрисдикции субъектов РФ наряду с уставными судами субъекта РФ.

Порядок деятельности мировых судей.

Порядок деятельности мировых судей и порядок создания должностей определяется федеральным законодательством. А порядок назначения на должности мировых судей – законодательством субъекта РФ.

Мировые судьи осуществляют свои полномочия в пределах судебных участков, один участок мирового судьи учреждается исходя из численности населения от пятнадцати до двадцати трёх тысяч на одного мирового судьи (в Воронежской области 117 мировых судей).

Мировые судьи рассматривают следующие категории дел, все – только по первой инстанции:

1) Дела о преступлениях, где срок лишения свободы не превышает трёх (3-х) лет.

2) Дела о выдаче судебного приказа.

3) О расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях.

4) Дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества, не превышающего 50-ти тысяч рублей.

Первоначально в законе 1998 года была тенденция: раздел имущества сперва, независимо от цены иска, потом – до ста тысяч, а потом – до пятидесяти тысяч. Просто мировых судей очень сильно загрузили и теперь обратная тенденция – разгружают мировых судей и загружают обратно районных.

5) Дела, возникающие из семейных правоотношений, за исключением дел об оспаривании отцовства, материнства, о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах, дела об усыновлении и удочерении ребёнка, дела о признании брака недействительным.

6) Дела по имущественным спорам, не превышающим пятидесяти (50) тысяч рублей, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по использованию результатов интеллектуальной деятельности.

7) Дела об определении порядка пользования имуществом.

8) Дела об административных правонарушениях, которые определены к компетенции мировых судей Кодексом об административных правонарушениях.

Законодатель говорит, что и другие могут категории дел относиться к компетенции. Президент Медведев говорит, что надо убирать вообще этот институт – и в рамках федерального суда сделать такую инстанцию.

Тема: «Правовое положение мирового судьи».

1. Независимость мирового судьи.

2. Требования, предъявляемые к кандидату на должность мирового судьи. Порядок наделения его судейскими полномочиями.

3. Приостановление и прекращение полномочий судьи.

4. Отставка мирового судьи.

5. Неприкосновенность мирового судьи.

1. Независимость мирового судьи.

Независимость судей – один из принципов правосудия. Независимость предполагает, что никто не вправе оказывать воздействия на судью с целью вынесения конкретного решения по делу (точнее, незаконно воздействовать – ибо убеждение в прениях это есть законное воздействие и оно допускается).

Судья при рассмотрении дела должен руководствоваться:

1) Законом;

2) Доказательствами по делу (правда, в УПК он руководствуется доказательствами по делу, а в ГПК – обстоятельствами);

3) Внутренним убеждением (это отношение научно обоснованное, на основе практики и закона, которое сложилось у него в отношении предмета доказывания). Внутреннее убеждение выливается в решение суда.

Новое моральное требование – в уголовном процессе судья должен руководствоваться совестью (и можно оставаться бессовестным в гражданских).

Совесть – это акт усмотрения судьи, который включается при рассмотрении уголовного дела в суде.

 

Гарантия независимости судей представляют собой взаимосвязанную систему, закреплённую в действующем законодательстве.

Международные акты, Конституция РФ, Закон от 1992 года «О статусе судей», ФЗ «О мерах социального и материального обеспечения судей», УК, УПК и ряд других нормативно-правовых актов образуют систему законодательства, которая призвана дать гарантии независимости судей.

Гарантии независимости судей:

1. Сама система требований, предъявляемых к кандидату на должность судьи (пройти должны только достойные).

2. Сам процессуальный порядок рассмотрения дела и вынесения решения. Само наличие процессуальной формы – это гарантия независимости судей.

3. Предусмотренная ответственность за незаконное воздействие на судей. Это предусмотренные меры уголовной, административной ответственности за незаконное воздействие.

4. Несменяемость судей. Это предполагает, что судья, принявший дело к своему производству, обязан вынести решение по этому делу – и никто не вправе вмешиваться в рассмотрение.

5. Предельный возраст пребывания в должности судьи – 70 лет (в том числе и мирового судьи).

6. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и прекращения полномочий судьи.

7. Институт отставки судьи.

8. Неприкосновенность судьи.

9. Органы судейского сообщества (само наличие органов судейского сообщества, ведь они призваны отстаивать интересы судейской корпорации и регулировать деятельность судей).

10. Уровень материального и социального обеспечения судей.

2. Требования, предъявляемые к кандидату на должность мирового судьи. Порядок наделения его судейскими полномочиями.

Статус судей в РФ является одинаковым, единым для всех. Поэтому те требования, что мы перечисляем для мировых судей – они одинаковы для всех судей.

Судьями являются лица, которые призваны осуществлять правосудия в конституционном порядке и осуществляет свою деятельность на профессиональной основе (это статья 1 ФЗ «О статусе судей»).

Есть так называемый конституционный, базовый, фундаментальный статус, и есть модификация этого статуса, которые проявляются в разных требованиях для разных судов и разных звеньях судов.

Конституционные требования, которые предъявляются к кандидату на должность мировому судье:

1) Мировой судьёй может быть гражданина РФ. Требование гражданства РФ (никакого двойного, тройного и прочего не допускается).

2) Высшее юридическое образование. Конституция РФ 1993 года не предполагала, что у нас будет столько юристов. В СССР было 52 высших учебных заведения, где готовили юриста, а у нас в Воронеже сегодня 33. Поэтому сложный вопрос – о самом юридическом образовании и стандарте качества данного образования.

Мы вошли в Болонский процесс (в 47 странах Европы такое образование) – это система кредитов, это двухступенчатая система образования бакалавриат и магистратура.

Но Болонский процесс в области юриспруденции не работает – потому что в разных странах разная законодательная система.

3) Достижение возраста 25 лет.

4) Стаж работы по юридической специальности – не менее пяти (5) лет.

В стаж работы входит время работы на должностях, которые требуют наличия высшего юридического образования.

Это были конституционные требования, а также есть детализация требований применительно к отдельным звеньям судов. Дополнительные требования для судей судов общей юрисдикции:

1. Медицинское освидетельствование.

32 болячки, которые препятствуют назначению на должность судьи. Минздрав разработал перечень этих болезней, а утвердил её Совет судей.

2. Сдача квалификационного экзамена (устные вопросы, процессуальный акт). От сдачи экзамена освобождаются, если был стаж 3 года федерального судьи.

3. Рекомендация квалификационной коллегии судей для назначения на должность.

В каждом субъекте есть квалификационная коллегия судей.

4. Безупречная репутация. Отсутствие поступков, порочащих честь и достоинства судьи (такое требования предъявляется только к мировым судьям и судьям конституционного суда сейчас).

Раньше в Закон «О статусе судей» было требование безупречной репутации, а теперь там его нет, а о мировых судьях и о конституционных судьях отдельные законы, и в них осталось.

Мировые судьи.

Назначаются на должность органом представительной власти субъекта РФ (Областной Думой в Воронежской области) либо избираются населением участка в первый раз на срок, установленный законом субъекта, но не более чем на пять лет (у нас – 3 года), второй и каждый последующий раз мировые судьи назначаются на срок установленный субъекта РФ, но не менее, чем пять лет. Все субъекты пошли на то, что судьи назначаются.

3. Приостановление и прекращение полномочий судьи.

Это институты, которые призваны гарантировать независимость мировых судей, появились в 1992 году в связи с принятием Закона «О статусе судей».

Приостановление – это временное отстранение судьи от исполнения обязанностей.

Полномочия судьи могут быть приостановлены по решению Квалификационной коллегии судей при наличии одного из следующих оснований:

1. Если судья признан судом безвестно отсутствующим (год отсутствуют сведения о нём).

2. Возбуждение уголовного дела в отношении судьи, либо привлечение в качестве подозреваемого или обвиняемого по уже возбуждённого.

3. Участие в предвыборной кампании в качестве кандидата.

Раньше было четыре основания – если стал депутатом, на срок депутатства приостанавливали полномочия, теперь убрали – будет прекращение в этом случае.

В случае отпадения этих оснований полномочия судьи возобновляются по решению Квалификационной коллегии судей.

Прекращение полномочий – это постоянное отстранение судьи от исполнения обязанностей.

Принимается на основании решения Квалификационной коллегии судей при наличии одного из следующих оснований:

1) Письменное заявление судьи об отставке.

2) Неспособность по состоянию здоровья или иной уважительной причине осуществлять полномочия судьи.

3) Переход на другую работу либо иные причины.

4) Достижение предельного возраста пребывания в должности (70 лет).

5) Истечение срока полномочий мирового судьи (пятилетние сроки закончились).

6) Прекращение гражданства РФ.

7) Занятие деятельностью, несовместимой с должностью судьи (здесь действует аналогия с законом о конституционном суде).

Под деятельностью, несовместимой с должностью, мы понимаем любую предпринимательской деятельность судьи.

8) Избрание судьи на выборную должность (президента, мэра, депутата…).

9) Вступление в законную силу обвинительного приговора.

10) Признание судьи недееспособным либо ограниченно дееспособным.

11) Смерть судьи или признание его умершим.

12) Отказ от перевода в другой суд в связи с реорганизацией либо упразднением (ликвидацией) суда.

По другим основаниям, которые не предусмотрены действующим законом, нельзя отстранить судью.

4. Отставка мирового судьи.

Это новый институт, который призван гарантировать независимость судей, появился в 1992 году. Отставка судьи есть почётный уход либо почётное удаление с должности.

Отставка предусмотрена при наличии одного из следующих оснований для прекращения полномочий:

1. Письменное заявление судьи об отставке.

2. Неспособность по состоянию здоровья или иной уважительной причине осуществлять полномочия судьи. Здесь может быть как уход, так и удаление.

3. Достижение предельного возраста пребывания в должности (70 лет). Здесь будет почётный уход.

4. Истечение срока полномочий мирового судьи (пятилетние сроки закончились).

5. Признание судьи недееспособным. Здесь будет почётное удаление. А про ограничено дееспособным – будет отставка.

6. Отказ от перевода в другой суд в связи с реорганизацией либо упразднением (ликвидацией) суда. Здесь будет предусмотрена отставка.

Отставка судьи. За лицом, пребывающим в отставке:

1) Сохраняется звание судьи (мировой судья в отставке).

2) Принадлежность к судейскому сообществу без права голоса.

3) Гарантии личной неприкосновенности.

5. Неприкосновенность мирового судьи.

Статья 16 Закона «О статусе судей».

Посмотрим её самостоятельно. Она включает неприкосновенность личности, имущества, транспорта, телефонных, телеграфных и прочих сообщений.

Нужно посмотреть, что такое неприкосновенность личности. На зачёте будет интересовать, как будет привлечён к ответственности уголовной или заключается под стражу.

Как сказал лектор – легче папу Римского обвинить в ереси, чем мирового судью – в преступлении.

Статус мирового судьи.

1. 1.       Независимость мирового судьи.
2. 2.       Требования, предъявляемые к кандидату на должность мирового судьи. Порядок наделения их судебными полномочиями.
3. 3.       Приостановление, прекращение полномочий мирового судьи.
4. 4.       Отставка мирового судьи.
5. 5.       Неприкосновенность мирового судьи. Самостоятельное изучение.

Закон О мера социального обеспечение судей и членов их семей, О мировых судей.

1 вопрос.

Независимость – конституционный принцип, также как гарантия осуществления власти.

Независимость судьи - это положение когда никто не вправе оказывать незаконное воздействие на судей с целью вынесение конкретного решения по делу.

1. 1.       Процессуальные особенности рассмотрения дела и принятия решения.
2. 2.       Система требований.
3. 3.       Наличие исчерпывающего перечня оснований для приостановления, прекращения полномочий мирового судьи.
4. 4.       Институт отставки судьи.
5. 5.       Несменяемость судьи (судья принимает дело и должен сам вынести решение).
6. 6.       Предельный возраст пребывания судей (70 лет)
7. 7.       Наличие органов судейского состава.
8. 8.       Предусмотрена ответственность за незаконное воздействие на судей.
9. 9.       Уровень материального и социального обеспечения судей.

2 вопрос.

ФКЗ О судебной системе в РФ.

Судья  - это лица, наделенные в конституционном порядке полномочиями по осуществлению правосудия  и выполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

Закон предполагает равенство статуса судей.

Конституционные требования:

1. 1.       Гражданин РФ.
2. 2.       Наличие высшего юридического образования.
3. 3.       Возраст не моложе 25 лет.
4. 4.       Стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет.

Детализация требований для мировых судей, как для судей судов общей юрисдикции:

1. 1.       Медицинское освидетельствование.
2. 2.       Сдача квалификационного экзамена.
3. 3.       Рекомендация квалификационной коллегии судей для назначения на должность.

Требование дополнительное отдельное:

1. 1.       Безупречная репутация.

Порядок наделения судебными полномочиями. Мировые судьи назначаются представительным органов власти субъекта либо избираются населением участка. В первый раз назначаются на срок установленный законом субъекта, но не более чем на 5 лет. В Воронежской области первый раз на 3 года, второй и каждый последующий раз на срок установленный субъектом – не менее чем на 5 лет.

3 вопрос.

Приостановление полномочий это временное отстранение судьи от исполнения обязанностей. Решение о приостановление и о возобновление полномочий принимается квалификационной коллегией судей субъекта. 3 основания для приостановления:

1. 1.       Если судья признан судом безвестно отсутствующим.   
2. 2.       В отношение него возбуждено уголовное дело, либо он привлечен обвиняемым по другому уголовному.
3. 3.       Участвует в предвыборной компании. 

Прекращение полномочий это постоянное отстранение судьи от исполнения обязанностей. Решение принимается также квалификационной коллегией судей при наличие одного из следующих оснований:

1. 1.       Письменное заявление об отставке.
2. 2.       Неспособность по состоянию здоровья либо иной уважительной причине осуществлять полномочия судьи.
3. 3.       Переход на другую работу либо по иным причинам.
4. 4.       Достижение предельного возраст (70 лет).
5. 5.       Истечение срока полномочий (5 лет).
6. 6.       Прекращение гражданства. Приобретено гражданство другого государства.
7. 7.       Занятие деятельностью несовместимой с должностью судьи (предпринимательская деятельность).
8. 8.       Избрание судьи.
9. 9.       Вступление в законную силу обвинительного приговора в отношении судьи.
10. 10.   Признание судьи недееспособным или ограниченно дееспособным. 
11. 11.   Смерть судьи.
12. 12.   Отказ судьи от перевода в другой суд в связи с реорганизацией либо упразднением суда.

4 вопрос.

Отставка судьи – это либо почетный уход, либо почетное удаление судьи с должности.

Судья считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям (вопрос прекращения):

1. 1.       Письменное заявление об отставке.
2. 2.       Неспособность по состоянию здоровья либо иной уважительной причине осуществлять полномочия судьи.
3. 3.       Достижение предельного возраст (70 лет).
4. 4.       Истечение срока полномочий (5 лет).
5. 5.       Признание судьи недееспособным или ограниченно дееспособным. 
6. 6.       Отказ судьи от перевода в другой суд в связи с реорганизацией либо упразднением суда.

За лицом, пребывающим в отставке:

1. 1.       Сохраняется звание судьи.
2. 2.       Принадлежность судейскому сообществу.
3. 3.       Сохраняются гарантии личной неприкосновенности.

5 вопрос.

Ст.16 закона о статусе судей.

Как возбудить уголовное дело в отношении мирового судьи? Раньше прокурор, сейчас председатель следственного комитета. 3 судьи ищут признаки преступления (отличаются от признаков состава преступления) в деянии судьи и передают коллегии профессиональных судей, а коллегия судей дает согласие на возбуждение уголовного дела.

Особенности судопроизводства по делам частного обвинения.

1. Общая характеристика производства по делам частного обвинения.
2. Особенности возбуждения и подготовки дела частного обвинения.
3. Особенности судебного разбирательства по делам частного обвинения.
4. Особенности прекращения производства по делу частного обвинения.

1 вопрос.

Обвинение – утверждение того, что кто-либо совершил преступление, предусмотренное УЗ.

1. 1.       Публичное обвинение. В компетенции ОГВ, дознания, следствия, ст.25 УПК.
2. 2.       Частное обвинение. Уголовный иск. Возбуждается по инициативе стороны и прекращается также.
3. 3.       Частно-публичное. Инициатива возбуждения в руках потерпевшего. 

В соответствии с УПК дела частного обвинения подсудны мировому судье и к ним относятся: ч.1 ст. 115 УК – умышленное легкое телесное повреждение, ч.1 ст. 116 УК – побои.

2 основания для выделения этих составов к частному обвинения:

1. 1.       Небольшая ООД.
2. 2.       Личная заинтересованность потерпевшего в привлечении обвиняемого к ответственности.

Особенности производства по делам частного обвинения:

1. 1.       Особенности возбуждения. Возбуждается по общему правилу по заявлению потерпевшего.
2. 2.       Процессуальный статус сторон. Сам факт подачи заявления подтверждает появление 2 сторон.
3. 3.       Досудебное производство. Его фактически никакого нет.
4. 4.       Судебное разбирательство.
5. 5.       Прекращение по делам частного обвинения. Возможность примирения сторон.

2 вопрос.

Существует 2 формы возбуждения дел частного обвинения:

1. 1.       Традиционная и обязательная. Заключается в том, что если потерпевшему известно лицо, подлежащее к привлечению к уголовной ответственности, то уголовное дело возбуждается путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявление в отношении конкретного лица. Нарушаем УПК, когда говорим о потерпевшем, у нас есть еще только пока жертва. До момента подачи заявления нет еще статуса потерпевшего. Особые требования к заявлению предусмотрены (постановление о возбуждение дела, повод для возбуждения уголовного дела, обвинительный акт). Ст. 318 УПК РФ. Заявление должно содержать:

1)      Наименование суда, в который оно подается.

2)      Описание события преступления. Место, время, а также обстоятельств его совершения.

3)      Просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству.

4)      Данные о потерпевшем. А также о документах, удостоверяющих его личность.

5)      Данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности.

6)      Список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд.

7)      Подпись лица его подавшего. Дату закон ставить не требует.

С правилами территориальной подсудности. По месту совершения преступления. Она может быть изменена, если: заявлены отводы судье и нет судье; все участники дела проживают на другой территории и не возражают; подача заявления в иной компетентный орган или должностному лицу не является препятствием для производства по делу. В этом случае заявление отдается по подсудности, о чем сообщается заявителю.

Соответствует требованиям. Получив заявление и установив, что оно соответствует требованиям УПК, мировой судья принимает его к своему производству, о чем выносится постановление. С этого момента появляется новый участник судебного разбирательства – частный обвинитель. Которому должны быть разъяснены права как частного обвинителя (ст.42), а также разъясняются права потерпевшего (22 права). Делается отметка в протоколе. С какого момента можно подать заявление в таком порядке? Законодатель не устанавливает. С 16 лет, нет 16 – законный представитель. Срок давности по делам частного обвинения 2 года. заявление подается скопиями по числу лиц, привлекаемых к уголовной ответственности.

Не соответствует требованиям. Если заявление не соответствует предъявляемым требованиям, либо недостаточно копий заявлений, то мировой судья выносит постановление о возвращение заявления лицу, его подавшему и устанавливает срок для исправления недочета. Срок такой закон не определяет. Мировой судья по ходатайству сторон вправе оказать им содействие в собирание доказательств, которые не могут быть представлены сторонами самостоятельно (особенности подготовительной части судебного разбирательства).

Приняв заявление к рассмотрению, мировой судья уведомляет об этом заявителя и лицо, в отношение которого оно подано. При наличии оснований для назначения судебного заседания мировой судья в течение 7 суток со дня поступления заявления вызывает в суд лицо, в отношение которого оно подано (обидчика), знакомит его с материалами уголовного дела, вручает копию заявления, разъясняет права подсудимому в судебном заседание, и выясняет, кого из свидетелей защиты необходимо вызвать.           

1. 2.       Форма – это те случаи, когда УД частного обвинения возбуждаются следователем, либо дознавателем с согласия прокурора, если лицо, в силу зависимого либо беспомощного состояния не может защищать свои интересы.

Если данные об обидчике неизвестны.

3 вопрос.

Особенности:

1. 1.       Рассмотрение дела осуществляется мировым судьёй единолично.
2. 2.       Предмет судебного разбирательства определен заявлением потерпевшего.
3. 3.       У сторон существует право примирения вплоть до удаления в совещательную комнату суда.
4. 4.       Судебное следствие начинается с изложения обвинения частным обвинителем.
5. 5.       Обвинение поддерживает частный обвинитель.
6. 6.       Частный обвинитель может изменить объем обвинения. Если это не ухудшает положение подсудимого и не нарушает право на защиту.
7. 7.       Частный обвинитель может отказаться от обвинения.
8. 8.       Неявка потерпевшего в судебное заседание без уважительных причин расценивается как отказ от обвинения и влечет за собой прекращения производства по делу.
9. 9.       Рассмотрение дела частного обвинения может быть объединено/соединено в одно производство с рассмотрением встречного заявления/при наличии встречного заявления.

4 вопрос.

4 основания прекращения:

1. 1.       Отсутствует заявление потерпевшего. Кроме случаев, когда дело возбуждается следователем, дознавателем.
2. 2.       Если при производстве по делу обнаруживается отсутствие письменного заявления.
3. 3.       Если имеется заявление, но оно не соответствует требованиям УПК.
4. 4.       Если в результате переквалификации деяния с публичного обвинения на частное обнаружится отсутствие заявления.
5. 5.       2 основание - Примирение потерпевшего с обвиняемым. Под примирением следует понимать деятельность потерпевшего и обвиняемого направленную на преодоление последствий преступления. Обоюдная деятельность.

Роль мирового судьи сводится лишь в раз